时间进入到2017年，中国经济由高速增长转向中高速增长的“新常态”，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本积累和技术进步。从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，中国经济的新常态作为中国经济新常态的主要特点之一。

而创业者作为创新驱动中的生力军，在社会各界中将会受到越来越多的重视。除了专业知识，市场知识以外，相关创业政策也是一名创业者所需要关注的内容。小编就带大家了解一下政府引导基金、科技企业孵化器、众创平台这些众扶服务对创业者的影响。

1.政府引导基金

政府引导基金是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。作为财政支出创新方式之一，政府引导基金近年来在我国迎来爆发式的增长，各地方政府都在积极组建政府引导的产业基金。

政府引导基金发展历程：

• 2002年北京，我国第一支政府引导基金中关村创业投资引导资金成立，标志着我国政府引导基金发展的开端；

•  2005年，《创业投资企业管理暂行办法》，第一次出现引导基金的概念；

• 2008年，《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》，第一次对引导基金的概念进行详细定义；

• 2010年《政府性基金管理暂行办法》印发；

• 2014年5月，国务院常务会议明确要求建立和完善政府引导基金的市场化运行长效机制；

• 2015年财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》。我国政府引导基金在政策的指引下不断地规范发展。

• 2015年1月，国务院决定设立的400亿元国家新兴产业创业投资引导基金；

• 2015年9月，国务院决定设立的600亿元国家中小企业发展基金。

我国已进入必须依靠创新驱动发展的新阶段，推动结构调整和产业升级，需要创业投资的助力与催化。与传统的财政“直接给钱”的方式相比，改革政府投入方式，更好发挥中央财政引导资金“四两拨千斤”作用，让更多的商业资金用于创业投资，达到对于新兴产业中小企业“输血更造血”的目的。

据统计，截至2016年12月底，国内共成立1013支政府引导基金，目标规模已经超过5.3万亿元，已到位资金1.9万亿元。

2.科技企业孵化器

中国科技企业孵化器起源于20世纪80年代中后期，1987年中国诞生了第一个科技企业孵化器——武汉东湖创业服务中心。经过15年的发展，科技企业孵化器的数量持续增长，孵化能力不断增强。

据统计，截至2015年底，全国科技企业孵化器数量达2500多家，孵化面积超过8000万平方米，服务和管理人员超过3万人，在孵企业超过10万家，经孵化的科技型中小企业约占全国科技中小企业的1/3。

2015-2016年新增国家级科技企业孵化器区域分布

科技企业孵化器为新创办的科技型中小企业提供物理空间、基础设施支持，开展创业辅导、技术转移、人才引进、金融投资、市场开拓、国际合作等一系列服务，已成为促进科技成果产业化、培育科技企业和企业家的重要载体，成为“创新驱动、内生增长”的核心阵地。

3.众创空间

众创空间是顺应科技革命和产业变革新趋势，有效满足网络时代大众创新创业新需求的新型创业服务平台。众创空间能为创业者提供工作空间、网络空间、社交空间、资源共享空间。众创空间和产业园区、加速器以及科技企业孵化器共同组成了创业孵化链条。

截至2015年底，全国各地挖掘和培育的众创空间超过2300家，主要集中在北京、天津、上海、杭州、广州、深圳、成都等地，形成了各具特色的发展模式。

众创空间区域分布

据《2015年中国大众创业万众创新发展报告》调研，目前国内的众创平台呈现多样性发展态势，创业投融资服务型、创客服务型、开放办公交流型等不同形式的众创平台均占有一定比例。而在主办主体上，民企创办的众创平台占比71.1%，市场化机构已经成为建设众创空间的主力军。

结语

除了政府引导基金、科技企业孵化器、众创平台外，双创扶持金融产品、各地科技专营银行、科创企业投贷联动试点银行等众扶政策也在支持着每一位创业者。希望每一位创业者都能在创业道路上成就自己的事业。