工业和信息化部：实施国家科技重大专项，推动产业转型升级

一、实施成效

在重大专项支持下，我国在电子信息、移动通信、先进制造等领域攻克了一批关键技术与产品，培育和带动了战略性新兴产业发展和产业转型升级。

一是攻克了一批核心关键技术。大容量存储器、片上系统芯片等核心器件具备了自主研制的能力，服务器CPU芯片突破16nm工艺水平并已进行产品测试。我国主导提出的TD-LTE技术成为4G主流国际标准之一，移动通信发展实现了从"2G追赶"、"3G突破"到"4G赶上"的跨越，并与国际同步启动了5G研发。国内企业突破重型、高速、高精度数控机床的关键技术，设计、研发和制造能力显著提升。

二是研制了一批重大装备与产品。采用"飞腾"系列CPU的"天河二号"超级计算机2014年蝉联世界超级计算机TOP500第一名。TD-LTE形成完整产业链，LTE多模多频智能终端芯片实现规模商用，性能达到国际先进水平。大型汽车覆盖件自动冲压线、五轴加工机床、超重型数控机床等产品达到国际先进水平，新研制机床的平均无故障时间（MTBF）从专项实施前的600小时已普遍提升到1000小时以上。

三是取得了明显市场成效。专项支持研发的阿里云OS等智能终端操作系统装机总量超过1亿台，采用上海兆芯CPU的联想计算机在300余家单位实现应用，智能电视SoC芯片实现产业化。国内TD-LTE用户已超过2.67亿户，部署基站数量超过100万个，国际上已有65个TD-LTE商用网络。汽车覆盖件冲压线国内外市场占有率分别超过70%和30%，高档数控系统打破国外垄断，开始在航空航天、汽车等领域应用。

二、主要做法与经验

（一）注重加强科技与经济的结合。一是围绕产业链打造创新链，专项三注重构建从芯片、终端、系统、网络到应用的产业链以及从技术、标准、研发、试验到应用的创新链。二是促进用户与研发单位的合作，专项四以应用为导向，鼓励装备制造企业与用户共同开展成套装备研发，形成加工制造、系统集成、工艺研究和用户使用的良性互动。三是加强与行业规划、标准、政策的衔接。为促进TD-LTE发展，我部为TD-LTE优先发放牌照、分配频率资源。专项一在支持集成电路研发方面注重与《国家集成电路产业发展推进纲要》的衔接，并加强与集成电路产业发展基金的协同；四是强化企业主体作用，产业化类项目均由企业承担，关键技术研究注重体现企业需求，企业牵头承担的课题数已超过70%；充分发挥产业联盟、标准组织的平台作用，加强产学研用结合，促进创新成果向企业转移。

（二）建立协同推进机制。科技部与我部签署了《科技支撑〈中国制造2025〉合作备忘录》，建立了联合工作机制，共同梳理《中国制造2025》的科技创新需求，依托重大专项和重点研发计划两大平台，加快落实相关任务。专项三加强与863计划在5G研发方面的衔接，电子信息板块重大专项统筹部署移动互联网、集成电路等领域的研发任务。

（三）积极推动管理改革。在科技部等部门的支持下，我部认真落实64号文件精神，推进重大专项管理改革工作，主动先行先试，专项三成为四个试点专项之一，我部产业发展促进中心成为首批改建的专业机构。按照改革要求，专项三率先通过统一的国家科技管理信息平台发布指南，率先通过统一的国家科技计划专家库遴选评审专家，率先由产业发展促进中心开展课题评审。

三、下一步工作思路

2016年是"十三五"的开局之年，我们将按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求，贯彻落实国发64号、11号文件精神，组织实施好重大专项，一是发挥重大专项对经济和社会发展的科技支撑作用，聚焦新一代信息通信、航空航天、智能制造等领域核心技术，重点开展CPU和操作系统基础软硬件、5G、高档数控系统等关键技术与产品研发，支撑《中国制造2025》、"互联网+"实施。二是转变政府职能，加强宏观管理，重点做好专项规划、政策、监督评估等工作，继续实践由专业机构管理项目的机制；三是加强与其他相关重大专项、科技计划的统筹衔接，形成协同推进机制。

我部将与各部门共同努力，聚焦重点任务，加强改革创新，深入推进重大专项组织实施工作，为推动产业转型升级、支撑制造强国和网络强国建设，做出更大贡献。

来源：科技部